红头文件是什么(红头文件是什么性质)
行政规范性文件的概念
行政规范性文件是指有权机关(主要是指行政机关、法律法规授权组织)依照法定权限和程序制定并公开发布,涉及到行政管理相对人(公民、法人等)的权利义务,在一定期限内具有普遍约束力并反复使用的公文。
行政规范性文件具有以下特征:
一是行政性;
二是适用于不特定对象;
三是具有普遍约束力;
四是反复适用性;
五是内容涉及到行政管理相对人的权利义务。
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